監獄施用戒具與施以固定保護及保護室收容管理辦法

民國 109 年 7 月 15 日
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第 1 條
本辦法依監獄行刑法(以下簡稱本法)第二十三條第六項規定訂定之。
第 2 條
本辦法用詞定義如下:
一、監獄:指法務部矯正署所屬監獄,及監獄設置之分監、女監。
二、監獄長官:指前款監獄之首長,及其授權之人。
三、監獄人員:指第一款監獄之戒護人員。
四、家屬:指依民法第一千一百二十二條及第一千一百二十三條規定,與
受刑人有永久共同生活為目的同居一家之人。
五、最近親屬:指受刑人之配偶、直系血親、三親等內之旁系血親、二親
等內之姻親。
第 3 條
受刑人有本法第二十三條第一項所列情形之一,經監獄長官核准後,得施
用戒具、施以固定保護或收容於保護室。
情況緊急時,監獄人員得先行施用戒具、施以固定保護或收容於保護室,
並應即補行前項程序。
監獄長官核准施用戒具、施以固定保護或收容於保護室後,應通知衛生科
安排合適之醫事人員評估受刑人身心狀況。醫事人員評估後,認有必要終
止或變更措施,應即報告監獄長官處理。
第 4 條
監獄對受刑人施用戒具、施以固定保護或收容於保護室之決定及所採之施
用方式,應依下列原則為之:
一、施用戒具、施以固定保護或收容於保護室及所採之方式應有助於目的
之達成。
二、有多種同樣能達成目的之方法時,施用戒具、施以固定保護或收容於
保護室及所採之方式為對受刑人權益損害最少者。
三、施用戒具、施以固定保護或收容於保護室及所採之方式所造成之損害
不得與欲達成目的之利益顯失均衡。
監獄不得對受刑人以施用戒具、施以固定保護或收容於保護室作為懲罰之
方法。
第 5 條
本辦法所稱戒具,指本法第二十三條第三項所定之腳鐐、手銬、聯鎖、束
繩及其他經法務部核定之戒具。
前項戒具之種類及規格如附表。
第 6 條
依第三條施用戒具之核准、變更與終止過程,及起訖時間與原因,應記錄
於受刑人施用戒具紀錄表。
施用戒具逾四小時者,監獄應使受刑人於受刑人施用戒具紀錄表上簽名,
並交付紀錄表繕本,受刑人拒絕或無法簽收者,監獄應於紀錄表上記明事
由。
第 7 條
每次施用戒具不得逾四十八小時。但經監獄認為受刑人有暴行或其他擾亂
秩序行為致發生騷動或暴動事故,而有繼續施用戒具之必要者,應於施用
屆滿四十八小時前填寫受刑人繼續施用戒具報告表,經監獄長官核准後,
始得繼續施用,每次不得逾二十四小時。
前項經核准繼續施用戒具者,監獄人員應每日將觀察情形記明於受刑人繼
續施用戒具觀察紀錄表。
第 8 條
施用戒具應注意下列事項:
一、應隨時觀察受刑人行狀,已無本法第二十三條第一項、第三項但書所
列情形者,應即終止。
二、施用戒具應由監獄人員為之。
三、應避免使用破損或不潔之戒具。
四、應避免過緊或姿勢不當造成疼痛。
五、應提供適當材質護套,以避免因施用戒具後摩擦頻繁而造成其他傷害

六、如施用戒具已成傷,應改變施用方式或終止之。
七、施用戒具不得遮蔽受刑人之視線。
八、受刑人如有以頭部撞擊牆壁等自殘行為時,監獄得施用以泡棉或其他
防撞素材製作之護具,保護其頭部之安全。但不得逾必要之程度,且
應注意護具之清潔衛生。
第 9 條
監獄因勤務需要須增購戒具,應將規劃購買之原因、戒具樣式、規格及數
量陳報監督機關核定後,始可購置。
第 10 條
監獄施以固定保護,得以保護性約束工具,拘束受刑人身體或四肢。保護
性約束工具種類及規格如下:
一、四肢約束帶:指以棉、布或其他合適之素材製作,用以拘束保護受刑
人手腕或腳踝,限制其四肢活動或固定於病床之器材。
二、胸部約束帶:指以棉、布或其他合適之素材製作,用以拘束保護受刑
人胸部,限制其身體活動或固定於病床之器材。
三、腹腰部約束帶:指以棉、布或其他合適之素材製作,用以拘束保護受
刑人腹部或腰部,限制其身體活動或固定於病床之器材。
四、約束手套:指以棉、布或其他合適之素材製作,用以拘束保護受刑人
手掌,限制其手掌活動之器材。
五、其他經監督機關核定之保護性約束工具。
第 11 條
依第三條施以固定保護之核准、變更與終止過程,及起訖時間與原因,應
記錄於受刑人施以固定保護紀錄表。
監獄施以固定保護後,應以電話、視訊或其他適當方式,通知受固定保護
者之家屬或最近親屬;家屬或最近親屬有數人者,得僅通知其中一人;其
不能或無法通知者,得免通知。另製作受刑人施以固定保護書(一式三聯
),第一聯交由受刑人本人簽收,其拒絕或無法簽收者,應記明事由;第
二聯送達其指定之家屬或最近親屬,不能或無法送達者,得免送達;第三
聯留監獄存查。
第 12 條
監獄應指派專人觀察及錄影,記錄受固定保護者之行狀,每十五分鐘將受
固定保護者之情緒反應、行為表現、生命徵象、肢體血液循環等情形,於
受刑人施以固定保護觀察紀錄表記明之。
經觀察發現前項受刑人之肢體血液循環不良如腫脹、膚色變化或發紺,或
生命徵象不穩定等情形者,應立即終止或變更保護措施,並安排醫事人員
提供適當之協助。
第 13 條
施以固定保護應注意下列事項:
一、施以固定保護,每次不得逾四小時,並應隨時觀察受刑人行狀,已無
本法第二十三條第一項所列情形者,應即終止。
二、施以固定保護應由監獄人員為之。
三、施以固定保護前,監獄人員應檢查受刑人身體、衣類及保護處所。
四、應將受刑人固定保護於推(病)床,並嚴禁固定於擔架上。
五、應注意受刑人頭部、身體或四肢之安全。
六、應避免使用破損或不潔之保護性約束工具。
七、受刑人肢體上有動靜脈管者,應避免於該肢體使用保護性約束工具

八、保護性約束工具之使用應注意鬆緊適宜。
九、施以固定保護不得遮蔽受刑人之視線。
十、受刑人如有以頭部撞擊牆壁等自殘行為時,監獄得施用以泡棉或其他
防撞素材製作之護具,保護其頭部之安全。但不得逾必要之程度,且
應注意護具之清潔衛生。
第 14 條
有下列情形之一者,不宜施以固定保護,已施用者應即終止之:
一、有癲癇發作史。
二、肢體或脊髓有神經或骨骼之問題,施以固定保護將使該問題惡化。
第 15 條
保護室採單人舍房方式設置,應有適當之通風及光線,並應保持清潔。其
牆壁、天花板及房門地板之外表,應裝設防撞軟墊或其他保護性設施、隔
音及對講設施。
第 16 條
依第三條收容於保護室之核准、變更與終止過程,及起訖時間與原因,應
記錄於受刑人收容於保護室紀錄表。
監獄將受刑人收容於保護室後,應以電話、視訊或其他適當方式,通知收
容於保護室者之家屬或最近親屬;家屬或最近親屬有數人者,得僅通知其
中一人;其不能或無法通知者,得免通知。另製作受刑人收容於保護室書
(一式三聯),第一聯交由受刑人本人簽收,其拒絕或無法簽收者,應記
明事由;第二聯送達其指定之家屬或最近親屬,不能或無法送達者,得免
送達;第三聯留監獄存查。
第 17 條
監獄應指派專人觀察收容於保護室者之行狀,每小時將觀察情形於受刑人
收容於保護室觀察紀錄表記明之。
收容於保護室合併施以固定保護者,受刑人之行狀觀察及記錄,依第十一
條、第十二條及第十四條之規定行之。
第 18 條
監獄對收容於保護室之受刑人,應注意下列事項:
一、收容於保護室,每次不得逾二十四時,並應隨時觀察受刑人行狀,已
無本法第二十三條第一項所列情形者,應即終止。
二、收容於保護室前,監獄人員應檢查受刑人之身體、衣類及攜帶之物品

三、接見方式得以視訊接見行之。
第 19 條
收容於保護室之受刑人,應遵守下列事項:
一、不得使用電器物品。
二、不得持有或使用衣被及盥洗用具等日常必需用品以外之物品。
三、不得吸菸。
第 20 條
監獄應規劃指定處所存放戒具及固定保護工具,指派專人負責維護,控管
其數量、領用及歸還情形,並設簿登記。
監獄應每月五日前,依指定方式登載前月份施用戒具、施以固定保護及保
護室收容情形,陳報監督機關備查。
第 21 條
監督機關應訂定戒具及固定保護之施用指引,並提供監獄人員相關之教育
訓練。
第 22 條
有關受戒治人、強制工作受處分人及感化教育受處分人之施用戒具、施以
固定保護及收容於保護室事項,得準用本辦法之規定。
第 23 條
本辦法自中華民國一百零九年七月十五日施行。